第二届“粤有数”数字化治理交流会在广州举行，揭晓20个数字化治理优秀案例

 

“粤有数”活动被人民日报客户端、新华社客户端、南方报业传媒集团南方+、南方杂志、南方都市报、南财集团21世纪经济报道、羊城晚报、广州日报要闻版和广州市人民政府网、越秀政务等多家中央级、省级和市级媒体及优秀案例获奖单位公众号报道。

    12月22日下午，2023第二届“粤有数”数字化治理交流会在广州举行，活动由中国体改会互联网与新经济专委会、广州南方学院、广东数字政府研究院、粤有数数字化治理专家委员会联合主办，中山大学政治与公共事务管理学院、广州新华学院公共治理学院协办，广州南方学院公共管理学院承办。中国体改会常务理事、互联网与新经济专委会主任、粤有数数字化治理专家委员会联席主席祝华新，中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副教授雷强，广州南方学院党委书记李建超，广东数字政府研究院副院长侯全心，广东省社会科学界联合会副主席、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚，广东省计算机学会常务副理事长、华南师范大学二级教授、学者网创始人汤庸，以及全国数字化治理领域顶尖专家学者、省内各地政数局和数据主管部门领导、行业“大咖”与优秀企业家等共150人参与活动。

【上图合影为出席本次活动的专家学者们】

PART 1

领导致辞：“粤有数”彰显广东数字服务软实力

    广东率先启动数字政府建设和数据要素市场化配置改革，建成“粤省事”“粤商通”“粤政易”等“粤系列”品牌，实现各地市、各部门超17万类数据资源互联互通、共享共用，省级政府一体化政务服务能力连续5年位居全国第一。中国体改会常务理事、互联网与新经济专业委员会主任、粤有数数字化治理专家委员会联席主席祝华新在会上致辞指出，“粤有数”以第三方智库身份，为“粤系列”喝彩加油。从“粤智助”助力农村群众办事不出村，到“一库八图”实现城市燃气智慧管理，从政务数据“采用管统”一体化平台，到公共信用数据全周期治理，深切感受到广东这片当年商品经济的热土，如今也是数字化的热土，并认为广东现在就像一座规模空前的“数字经济学院”。同时也指出，数字化治理要不断拓展应用场景、提升治理水平，其次是要以保障所有利益相关方数据权益为底线，最后是进一步优化营商环境，为数字经济健康发展提振市场信心。

    广州南方学院党委书记李建超介绍，今年在省政数局领导的关心指导下，在各单位的大力支持与协作下，“粤有数”已全面融入全省数字政府“12345+N”工作业务体系，第二届优选案例征集活动持续火热，征集到100多个候选案例，内容涉及数字政府与治理现代化、数字经济与产业创新、低碳与绿色发展、新技术与基层治理、数字农业五大主题，展现了我省积极打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化治理体系的前沿趋势。

     105岁高龄的中山大学政务学院教授、“中国 MPA 之父”夏书章，北京大学讲席教授、深圳大学政府管理学院院长俞可平，俄罗斯自然科学院外籍院士、中国电子信息产业发展研究院副总工程师刘权，暨南大学新闻与传播学院名誉院长、原南方日报社社长范以锦等四位“粤有数”首席专家为活动发来寄语，对第二届“粤有数”优秀案例评选活动的成功举办表示祝贺，并勉励“粤有数”要与时代同行，活动能够越办越好，越来越有数，为促进数字化时代的善治作出更多的贡献。

    中山大学社会科学学部主任、政务学院教授肖滨在总评审辞中指出：“粤省事”“粤商通”“粤政易”等品牌更多属于硬性层面的产品、应用，而“粤有数”属于软性层面的理念、内涵，它们相得益彰，共同组成了丰富的“粤系列”数字品牌，彰显了广东数字服务“五连冠”的硬实力和软实力。

PART 2

专家主题发言：“粤有数”是集聚高校、智库、业界和政界研究型人才的数字化治理新型智库平台

    广东省级政府一体化政务服务能力连续5年位居全国第一，中山大学政务学院教授、广州南方学院公共管理学院院长、粤有数数字化治理专家委员会联席主席陈天祥形象地称之为“五连冠”。接着，陈天祥在主题发言中介绍，“粤有数”团队通过三年时间实现了“四个一”——建立了一支复合型的、专注数字化治理的专家团队，挖掘了一组数字化治理优秀案例，探索了一系列数学模型，建立了一个复合型的新技术传播矩阵。“粤有数”团队以“数治、智治、善治”为核心灵魂，通过双向赋能促进数字政府、数字中国的建设发展。未来“粤有数”将打造“千百十工程”，用十年时间挖掘两三百个优秀案例以及背后遍布广东各地的几千名数字治理负责人员、技术骨干。

    广东省社会科学界联合会副主席、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚在会议中发言指出，数字经济正成为全球经济增长的新引擎，推动数字经济与实体经济融合、推动实体产业、企业数字化转型已经成为高质量发展的必然趋势和迫切需求，目前政府侧和社会侧都已累积大量数据资产，需要切实可行的市场化配置方式来释放数据资产能量，而金融是一个数据资产交易的成熟场景，可以率先在金融场景展开应用。

    广东省计算机学会常务副理事长、华南师范大学二级教授、学者网创始人汤庸则指出，人工智能已成为现代社会发展的基石，而数据则是人工智能应用的核心。没有正确的数据基础，智能应用就无法实现其潜能。在这方面，“粤有数”为社会治理和发展提供了重要支持。

PART 3

20个“粤有数”优秀案例出炉

    活动现场还为20个“粤有数”优秀案例颁奖。本次的优秀案例涵盖了城市治理、应急管理、税务、环境治理、医疗、文旅、社会公益、数字农业、前沿低碳的各个领域，来自政府单位企事业机关及社会团体。地域涉及广州、深圳、佛山、东莞、惠州、江门等湾区城市，以及粤东西北基层单位，充分展示了广东数字治理的多样性和全面性。其中广东省投资和信用中心、广州市越秀区政务服务数据管理局、深圳市盐田区政务服务数据管理局、佛山市禅城区智慧社会治理办公室、惠州市政务服务数据管理局、广州市河涌监测中心、国家税务总局佛山市顺德区税务局、江门市医疗保障局、肇庆市德庆县农业农村局、广东省文化和旅游发展与保障中心、中国移动通信集团广东有限公司、中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司、中国电信股份有限公司惠州分公司、广东创能科技股份有限公司、广东中浦科技有限公司等机构获此殊荣。陈天祥、陈杰华和蓝云在《中共中央党校（国家行政学院）学报》发表的论文《全流程制度驱动：数字技术如何赋能敏捷治理》荣获2023“粤有数”数字化治理·推荐论文。希望所有获奖单位和个人继续坚持系统思维、科学理念，秉承数治、智治、善治的初心，持续推动数字技术、数字应用与政府改革的深度融合，推进广东及我国的数字政府建设再上新的台阶！

【上图为《公共信用数据全周期治理》、《“粤智助”助力农村群众办事不出村》、《“艾小越”AI政务私聊机器人精准服务群众》、《数智驱动，奔赴现代化禅城》、《“惠减负”助力基层工作减负不减质》的优秀案例获奖代表】

【上图为《旅博会元宇宙数字IP创新应用》、《“差异化”巡河先行探索数字治水》、《大亚湾智慧海洋智能平台》、《全国首创制造业数智化转型税收评价指数》、《全省首创新生儿预参保免跑办理》、《东莞市大气污染防治数字化赋能》的优秀案例获奖代表】

【上图为《双轨一体防篡改，打造城建档案“数字信任”》、《提升 12345 热线地市级智能化服务水平》、《政务数据“采用管统”一体化平台》、《通过“一库八图”实现城市燃气智慧管理》的优秀案例获奖代表】

【上图为《“啄木鸟”禅城管家小程序涌现“大能量”》、《茂南全域旅游大数据平台》、《德庆贡柑——打响广东柑橘出口RCEP国家第一枪》、《全球领先的羽毛废弃物资源化利用技术开发与实践》、《数字赋能城中村流动儿童早期发展》的优秀案例获奖代表】

【上图为《惠州博罗一体化服务平台建设》、《江门台山办税服务厅智慧化运行模式》、《全球一站式元宇宙创意分享平台》、《数字文化站》、《广州森林海旅游度假区智慧景区建设》的入围奖获奖代表】

【上图为推荐论文《全流程制度驱动：数字技术如何赋能敏捷治理——基于“YX先锋”移动工作平台的经验分析》获奖代表】

【上图为“粤有数”专家评审纪念杯获得者】

PART 4

圆桌论坛：数字化技术赋能基层治理，推动城市建设和治理创新

    围绕“数字赋能与基层治理”的主题，广东省文化和旅游发展与保障中心高级工程师肖洋作为主持人与中共广东省委党校（广东行政学院）教授吕晓阳，广东数字政府研究院副院长侯全心，暨南大学新闻与传播学院教授、国家社科重大招标课题《人工智能时代的新闻伦理与法规》首席专家林爱珺，广东省计算机学会区块链专委会副主任委员兼秘书长、广州赛宝副总工程师黄建新，惠州市大亚湾经济技术开发区海洋综合执法大队教导员任华，江门市医疗保障局广东省医疗保障信息平台技术总工李超等与会主要专家学者及优秀案例单位领导共同进行了圆桌讨论。专家们认为，数字赋能与基层治理相辅相成，为城市治理提供了强大的工具和机会。但是真正落实到位则是难上加难。数据它是无形性的、流动的，而基层治理是公开、透明、公正的并且是有获得感和安全感的。数字技术的普及使得信息更加透明，决策更为民主。在数据信息共享的过程中务必遵循使用规范，做到合法合规地使用数据，让基层治理能够更高效地响应居民需求，实现更精准的资源分配，推动城市建设和治理创新。

【上图为“数字赋能与基层治理”圆桌论坛现场图片】

秀

PART 5

案例总点评：在广东超级IP“粤系列”品牌中，粤有数作为重要智库，发挥越来越重要的作用

    活动最后，中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部副教授雷强点评所有获奖案例并指出，“粤系列”品牌的强大实力来自数字。其次，“粤系列”品牌的强大智力来自数智。最后，“粤系列”品牌的强大魅力来自善治。因此，“粤系列”品牌将有助于向国内和国际讲好广东建设数字强省的故事，讲好粤港澳数字湾区的故事，讲好中国建设数字强国的故事，其包括建设数字政府，数字经济，数字社会，数字生态在内的数字强省的众多故事。

    此外，在数字化技术赋能基层治理的过程中，要坚持党建引领，坚持以人民为中心，才能驾驭算法，让人民群众生活在幸福里。从粤政易到粤省事到粤有数，在广东超级IP“粤系列”品牌中，粤有数作为重要智库，正在发挥越来越重要的作用。“粤省事”“粤商通”“粤政易”“粤有数”等“粤系列”品牌，应该具有超级IP的赋能能力。并希望粤有数能进一步发展到粤指数、粤函数，快速提升广东省的现代化治理能力。

附：“粤有数”优秀案例名单

2023“粤有数”数字化治理优秀案例

1. 公共信用数据全周期治理

主创单位：广东省投资和信用中心

2.“粤智助”助力农村群众办事不出村

主创单位：广东创能科技股份有限公司

3.“艾小越”AI政务私聊机器人精准服务群众

主创单位：广州市越秀区政务服务数据管理局

4. 数智驱动，奔赴现代化禅城

主创单位：佛山市禅城区智慧社会治理办公室、佛山市禅城区政务服务数据管理局、佛山市禅城区行政服务中心

5. “惠减负”助力基层工作减负不减质

主创单位：惠州市政务服务数据管理局

6. 旅博会元宇宙数字IP创新应用

主创单位：广东省文化和旅游发展与保障中心、中国移动通信集团广东有限公司

7. “差异化”巡河先行探索数字治水

主创单位：广州市河涌监测中心

8. 大亚湾智慧海洋智能平台

主创单位：惠州大亚湾经济技术开发区管理委员会社会事务管理局、自然资源部第二海洋研究所、交通运输部水运科学研究所等

9. 全国首创制造业数智化转型税收评价指数

主创单位：国家税务总局佛山市顺德区税务局

10. 全省首创新生儿预参保免跑办理

主创单位：江门市医疗保障局、江门市政务服务数据管理局

11. 东莞市大气污染防治数字化赋能

主创单位：广东中浦科技有限公司

12. 双轨一体防篡改，打造城建档案“数字信任”

主创单位：广州市城市建设档案馆

13. 提升12345热线地市级智能化服务水平

主创单位：中国电信股份有限公司惠州分公司、广东亿迅科技有限公司惠州分公司

14. 政务数据“采用管统”一体化平台

主创单位：深圳市盐田区政务服务数据管理局

15. 通过“一库八图” 实现城市燃气智慧管理

主创单位：惠州市住房和城乡建设局

16. “啄木鸟”禅城管家小程序涌现“大能量”

主创单位：佛山市禅城区城市管理和综合执法局

17. 茂南全域旅游大数据平台

主创单位：中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司

18. 德庆贡柑——打响广东柑橘出口RCEP国家第一枪

主创单位：肇庆市德庆县农业农村局

19. 全球领先的羽毛废弃物资源化利用技术开发与实践

主创单位：广州晓春生物科技有限公司

20. 数字赋能城中村流动儿童早期发展

主创单位：广州法泽社区公益基金会

2023“粤有数”数字化治理入围奖

1.惠州博罗一体化服务平台建设

主创单位：惠州市博罗县政务服务数据管理局

2.江门台山办税服务厅智慧化运行模式

主创单位：国家税务总局台山市税务局

3.全球一站式元宇宙创意分享平台

主创单位：广东网演文旅数字科技有限公司

4.数字文化站

主创单位：广东星海演艺发展有限公司

5.广州森林海旅游度假区智慧景区建设

主创单位：深圳市泰久信息系统股份有限公司

2023“粤有数”数字化治理·推荐论文

《全流程制度驱动：数字技术如何赋能敏捷治理》

刊发杂志：《中共中央党校（国家行政学院）学报》2022第5期（总第137期）

论文题目：《全流程制度驱动：数字技术如何赋能敏捷治理——基于“YX先锋”移动工作平台的经验分析》

论文作者：陈天祥 陈杰华 蓝云

来源:公行视界工作室